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防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定

2016-10-11 16:09:30

第一章  總則
 
第一條  為了規(guī)范雷電防護(hù)裝置(以下簡稱防雷裝置)設(shè)計審核和竣工驗收工作,,維護(hù)國家利益,,保護(hù)人民生命財產(chǎn)和公共安全,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》,、《中華人民共和國行政許可法》和《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)規(guī)定,,制定本規(guī)定。
 
第二條  縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置的設(shè)計審核和竣工驗收工作,。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的縣(市),,由上一級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)防雷裝置的設(shè)計審核和竣工驗收工作。
 
第三條  防雷裝置的設(shè)計審核和竣工驗收工作應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公平,、公正以及便民、高效和信賴保護(hù)的原則,。
 
第四條  下列建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施的防雷裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過設(shè)計審核和竣工驗收:
 
(一)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的第一,、二,、三類防雷建筑物;
 
(二)油庫,、氣庫,、加油加氣站,、液化天然氣、油(氣)管道站場,、閥室等爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境及設(shè)施,;
 
(三)郵電通信、交通運輸,、廣播電視,、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券,、文化教育,、不可移動文物、體育,、旅游,、游樂場所等社會公共服務(wù)場所和設(shè)施以及各類電子信息系統(tǒng);
 
(四)按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施,。
 
第五條  防雷裝置設(shè)計未經(jīng)審核同意的,,不得交付施工。防雷裝置竣工未經(jīng)驗收合格的,,不得投入使用,。
 
新建、改建,、擴(kuò)建工程的防雷裝置必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投入使用,。
 
第六條  防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收的程序,、文書等應(yīng)當(dāng)依法予以公示。
 

 

第二章  防雷裝置設(shè)計審核
 
第七條  防雷裝置設(shè)計實行審核制度,。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請,,填寫《防雷裝置設(shè)計審核申報表》(附表1、附表2),。
 
建設(shè)單位申請新建,、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物設(shè)計文件審查時,,應(yīng)當(dāng)同時申請防雷裝置設(shè)計審核,。
 
第八條  申請防雷裝置初步設(shè)計審核應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
 
(一)《防雷裝置設(shè)計審核申請書》(附表3);
 
(二)總規(guī)劃平面圖,;
 
(三)設(shè)計單位和人員的資質(zhì)證和資格證書的復(fù)印件,;
 
(四)防雷裝置初步設(shè)計說明書、初步設(shè)計圖紙及相關(guān)資料;
 
需要進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的項目,,應(yīng)當(dāng)提交雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告,。
 
第九條  申請防雷裝置施工圖設(shè)計審核應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
 
(一)《防雷裝置設(shè)計審核申請書》(附表3);

(二)設(shè)計單位和人員的資質(zhì)證和資格證書的復(fù)印件,;
 
(三)防雷裝置施工圖設(shè)計說明書,、施工圖設(shè)計圖紙及相關(guān)資料;
 
(四)設(shè)計中所采用的防雷產(chǎn)品相關(guān)資料,;
 
(五)經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價報告,。
 
防雷裝置未經(jīng)過初步設(shè)計的,應(yīng)當(dāng)提交總規(guī)劃平面圖,;經(jīng)過初步設(shè)計的,,應(yīng)當(dāng)提交《防雷裝置初步設(shè)計核準(zhǔn)意見書》(附表4)。
 
第十條  防雷裝置設(shè)計審核申請符合以下條件的,,應(yīng)當(dāng)受理,。
 
(一)設(shè)計單位和人員取得國家規(guī)定的資質(zhì)、資格,;
 
(二)申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式,;
 
(三)需要進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的項目,提交了雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告,。
 
第十一條  防雷裝置設(shè)計審核申請材料不齊全或者不符合法定形式的,,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,并出具《防雷裝置設(shè)計審核資料補(bǔ)正通知》(附表5,、附表6),。逾期不告知的,收到申請材料之日起即視為受理,。
 
第十二條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料之日起五個工作日內(nèi),,按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定,根據(jù)本規(guī)定的受理條件做出受理或者不予受理的書面決定,,并對決定受理的申請出具《防雷裝置設(shè)計審核受理回執(zhí)》(附表7),。對不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,。
 
第十三條  防雷裝置設(shè)計審核內(nèi)容:
 
(一)申請材料的合法性,;
 
(二)防雷裝置設(shè)計文件是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。
 
第十四條  氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起二十個工作日內(nèi)完成審核工作,。
 
防雷裝置設(shè)計文件經(jīng)審核符合要求的,,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦結(jié)有關(guān)審核手續(xù),頒發(fā)《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)意見書》(附表8),。施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)核準(zhǔn)的設(shè)計圖紙進(jìn)行施工,。在施工中需要變更和修改防雷設(shè)計的,,應(yīng)當(dāng)按照原程序重新申請設(shè)計審核,。
 
防雷裝置設(shè)計經(jīng)審核不符合要求的,,氣象主管機(jī)構(gòu)出具《防雷裝置設(shè)計修改意見書》(附表9)。申請單位進(jìn)行設(shè)計修改后,,按照原程序重新申請設(shè)計審核,。
 

 

第三章  防雷裝置竣工驗收
 
第十五條 防雷裝置實行竣工驗收制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請,,填寫《防雷裝置竣工驗收申請書》(附表10),。
 
新建、改建,、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物竣工驗收時,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)同時驗收防雷裝置。
 
第十六條  防雷裝置竣工驗收應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
 
(一)《防雷裝置竣工驗收申請書》(附表10),;
 
(二)《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)意見書》,;
 
(三)施工單位的資質(zhì)證和施工人員的資格證書的復(fù)印件;
 
(四)取得防雷裝置檢測資質(zhì)的單位出具的《防雷裝置檢測報告》,;
 
(五)防雷裝置竣工圖紙等技術(shù)資料,;
 
(六)防雷產(chǎn)品出廠合格證、安裝記錄和符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求的證明文件,。
 
第十七條  防雷裝置竣工驗收申請符合以下條件的,,應(yīng)當(dāng)受理。
 
(一)防雷裝置設(shè)計取得當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)核發(fā)的《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)意見書》,;
 
(二)施工單位和人員取得國家規(guī)定的資質(zhì)和資格,;
 
(三)申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式。
 
第十八條  防雷裝置竣工驗收申請材料不齊全或者不符合法定形式的,,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,,并出具《防雷裝置竣工驗收資料補(bǔ)正通知》(附表11)。逾期不告知的,,收到申請材料之日起即視為受理,。
 
第十九條  氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料之日起五個工作日內(nèi), 按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定,根據(jù)本規(guī)定的受理條件作出受理或者不予受理的書面決定,,并對決定受理的申請出具《防雷裝置竣工驗收受理回執(zhí)》(附表12),。對不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,。
 
第二十條  防雷裝置竣工驗收內(nèi)容:
 
(一)申請材料的合法性,;
 
(二)安裝的防雷裝置是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求;
 
(三)安裝的防雷裝置是否按照核準(zhǔn)的施工圖施工完成,。
 
第二十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個工作日內(nèi)作出竣工驗收結(jié)論,。
 
防雷裝置經(jīng)驗收符合要求的,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦結(jié)有關(guān)驗收手續(xù),出具《防雷裝置驗收意見書》(附表13),。
 
防雷裝置驗收不符合要求的,,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《防雷裝置整改意見書》(附表14)。整改完成后,,按照原程序重新申請驗收,。
 

 

第四章  監(jiān)督管理
 
第二十二條  申請單位不得以欺騙、賄賂等手段提出申請或者通過許可,;不得涂改,、偽造防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收有關(guān)材料或者文件。
 
第二十三條  縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收的監(jiān)督與檢查,,建立健全監(jiān)督制度,,履行監(jiān)督責(zé)任。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄,。
 
第二十四條  上級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級氣象主管機(jī)構(gòu)防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收工作的監(jiān)督檢查,,及時糾正違規(guī)行為。
 
第二十五條  縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收的監(jiān)督檢查時,,不得妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,,不得索取或者收受任何財物和謀取其他利益。
 
第二十六條  單位和個人發(fā)現(xiàn)違法從事防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收活動時,,有權(quán)向縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)舉報,,縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時核實、處理,。
 
第二十七條  縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,,有權(quán)采取下列措施:
 
(一)要求被檢查的單位或者個人提供有關(guān)建筑物建設(shè)規(guī)劃許可、防雷裝置設(shè)計圖紙等文件和資料,,進(jìn)行查詢或者復(fù)制,;
 
(二)要求被檢查的單位或者個人就有關(guān)建筑物防雷裝置的設(shè)計、安裝,、檢測,、驗收和投入使用的情況作出說明;
 
(三)進(jìn)入有關(guān)建筑物進(jìn)行檢查,。
 
第二十八條  縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收監(jiān)督檢查時,,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合,并提供工作方便,,不得拒絕與阻礙依法執(zhí)行公務(wù),。
 
第二十九條  從事防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,,方可從事監(jiān)督檢查工作,。
 

 

第五章  罰則
 
第三十條  申請單位隱瞞有關(guān)情況,、提供虛假材料申請設(shè)計審核或者竣工驗收許可的,有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可,,并給予警告,。
 
第三十一條  申請單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過設(shè)計審核或者竣工驗收的,,有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告,,撤銷其許可證書,,可以處1萬元以上3萬元以下罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
 
第三十二條  違反本規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,,給予警告,,可以處5萬元以上10萬元以下罰款;給他人造成損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
 
(一)涂改,、偽造防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收有關(guān)材料或者文件的;
 
(二)向監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況,、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的,;
 
(三)防雷裝置設(shè)計未經(jīng)有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),,擅自施工的;
 
(四)防雷裝置竣工未經(jīng)有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)驗收合格,,擅自投入使用的,。

第三十三條  縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān),,依法追究刑事責(zé)任,;尚構(gòu)不成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰,。

第三十四條  國家工作人員在防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收工作中由于玩忽職守,,導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的,由所在單位依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
 
第三十五條  違反本規(guī)定,,導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi),、爆炸,、人員傷亡以及國家或者他人財產(chǎn)重大損失的,由主管部門給予直接責(zé)任人行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
 

 

第六章  附則
 
第三十六條  各省,、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則,并報國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案,。
 
第三十七條  本規(guī)定自2011年9月1日起施行,。2005年4月1日中國氣象局公布的《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》同時廢止。





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