現(xiàn)公布《中國氣象局關(guān)于修改<防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法>的決定》,，自2013年6月1日起施行,。
局長 鄭國光
二〇一三年五月三十一日
中國氣象局關(guān)于修改《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》的決定
中國氣象局決定對《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》作如下修改：
一,、將第三條第二款修改為：“國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國防雷工程專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作,。省、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的管理和認(rèn)定工作,。”
二,、將第十二條修改為：“申請防雷工程專業(yè)資質(zhì)的單位,，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地的設(shè)區(qū)的市級氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請。
防雷工程專業(yè)資質(zhì)的受理時間為每年的三月和十一月,?！?br/>
三、將第十六條第一款修改為：“設(shè)區(qū)的市級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)申請防雷工程專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行初審。主要審查申請單位提供的材料是否真實(shí),、完整,，是否符合相應(yīng)的資質(zhì)條件,?！?br/>
四、將第十七條修改為：“防雷工程專業(yè)資質(zhì)由省,、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)委托防雷工程專業(yè)資質(zhì)評審委員會組織評審，評審結(jié)果報省,、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)。省,、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到評審結(jié)果后二十個工作日內(nèi)作出認(rèn)定，認(rèn)定通過后報國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案,，并頒發(fā)《防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》,。
未通過認(rèn)定的，在認(rèn)定決定作出后十個工作日內(nèi)由認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具書面憑證,，退回原申請單位,，并說明理由?！?br/>
五,、將第十八條修改為：“防雷工程專業(yè)資質(zhì)評審委員會的人員組成由省、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)確定,，并報國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
防雷工程專業(yè)資質(zhì)評審委員會在評審前,，可以根據(jù)工作需要指派兩名以上工作人員到申請單位進(jìn)行現(xiàn)場核查,；評審時以投票方式進(jìn)行表決，并提出評審意見,?！?br/>
六、本決定自2013年6月1日起施行,，《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修訂,，重新公布。
防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理,，規(guī)范防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工行為,，維護(hù)國家利益，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》,、《中華人民共和國行政許可法》和《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的單位,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì),。經(jīng)認(rèn)定合格，取得《防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》后,，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工,。
第三條 防雷工程專業(yè)資質(zhì)分為設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)兩類，資質(zhì)等級分為甲,、乙,、丙三級。
國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國防雷工程專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作,。省,、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的管理和認(rèn)定工作,。
第四條 甲級資質(zhì)單位可以從事《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第一類,、第二類、第三類防雷建筑物,，以及各類場所和設(shè)施的防雷工程的設(shè)計(jì)或者施工,。
乙級資質(zhì)單位可以從事《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第二類、第三類防雷建筑物,以及各類場所和設(shè)施的防雷工程的設(shè)計(jì)或者施工,。
丙級資質(zhì)單位可以從事《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第三類防雷建筑物的防雷工程的設(shè)計(jì)或者施工,。
不可移動文物防雷工程的設(shè)計(jì)或者施工應(yīng)當(dāng)由乙級以上資質(zhì)單位承擔(dān)。
第五條 《防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證》和《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》分正本和副本,，由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制,。
第六條 防雷工程專業(yè)資質(zhì)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平,、公正以及便民,、高效和信賴保護(hù)的原則。
第七條 防雷產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)銷,、研制單位不得申請防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)。
第二章 資質(zhì)申請條件
第八條 申請防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)的單位必須具備以下基本條件：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)法人資格,；
（二）有固定的辦公場所和防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的設(shè)備和設(shè)施,；
?。ㄈ氖路览坠こ虒I(yè)的技術(shù)人員必須取得《防雷工程資格證書》,；
（四）有防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)等資料并具有檔案保管條件,；
（五）建立質(zhì)量保證體系,，具備安全生產(chǎn)基本條件和完善的規(guī)章制度,。
第九條 申請甲級資質(zhì)的單位除了符合本辦法第八條的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：
?。ㄒ唬┳再Y本人民幣一百五十萬元以上,；
?。ǘ┚哂信c承擔(dān)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的防雷工程專業(yè)技術(shù)人員和輔助專業(yè)技術(shù)人員,。取得《防雷工程資格證書》的專業(yè)技術(shù)人員中，三名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱,，六名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)中級技術(shù)職稱,；
（三）近三年完成防雷工程總額不少于八百萬元,，所完成的綜合防雷工程不少于二十個,，每個工程額不低于三十萬元，其中至少有一個工程額不低于一百五十萬元,；
?。ㄋ模┧袚?dān)的防雷工程，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收,；
?。ㄎ澹┤〉靡壹壻Y質(zhì)三年以上，每年年檢合格,。
第十條 申請乙級資質(zhì)的單位除了符合本辦法第八條的基本條件外,，還應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：
（一）注冊資本人民幣八十萬元以上,；
?。ǘ?具有與承擔(dān)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的防雷工程專業(yè)技術(shù)人員和輔助專業(yè)技術(shù)人員。取得《防雷工程資格證書》的專業(yè)技術(shù)人員中,，兩名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱,，四名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)中級技術(shù)職稱；
?。ㄈ┙陜?nèi)完成防雷工程總額不少于四百萬元,，所完成的綜合防雷工程不少于二十個，每個工程額不低于十五萬元,，其中至少有兩個工程額不低于五十萬元,。
?。ㄋ模┧袚?dān)的防雷工程，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收,；
?。ㄎ澹┤〉帽壻Y質(zhì)一年以上，每年年檢合格,。
第十一條 申請丙級資質(zhì)的單位除了符合第八條的基本條件外,，還應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：
（一）注冊資本人民幣五十萬元以上,；
?。ǘ┚哂信c承擔(dān)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的防雷工程專業(yè)技術(shù)人員和輔助專業(yè)技術(shù)人員。取得《防雷工程資格證書》的專業(yè)技術(shù)人員中,，一名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱,，三名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)中級技術(shù)職稱。
第三章 資質(zhì)申請與受理
第十二條 申請防雷工程專業(yè)資質(zhì)的單位,，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地的設(shè)區(qū)的市級氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請,。
防雷工程專業(yè)資質(zhì)的受理時間為每年的三月和十一月。
第十三條 滿足本辦法第八條和第十一條相應(yīng)條件的,，可以申請防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的丙級資質(zhì),。申請單位應(yīng)當(dāng)提交以下書面材料：
（一）申請書,；
?。ǘ斗览坠こ虒I(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)申請表》(附表1)或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)申請表》(附表2)；
?。ㄈ镀髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,、《稅務(wù)登記證》（國稅和地稅）和《法人組織代碼證》正、副本的原件及復(fù)印件,；
?。ㄋ模秾I(yè)技術(shù)人員簡表》(附表3)，取得《防雷工程資格證書》的專業(yè)技術(shù)人員的高級,、中級技術(shù)職稱證書,、身份證明、勞動合同,、社會保險關(guān)系和《防雷工程資格證書》的原件及復(fù)印件,；
（五）企業(yè)質(zhì)量管理手冊和防雷工程質(zhì)量管理手冊,；
?。┢髽I(yè)固定辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同的原件及復(fù)印件；
?。ㄆ撸﹥x器,、設(shè)備及相關(guān)設(shè)施清單,。
第十四條 符合本辦法第八條和第九條、第十條相應(yīng)條件的,，可以申請防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的甲級或者乙級資質(zhì),。申請單位除了提交本辦法第十三條所規(guī)定的書面材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下書面材料：
?。ㄒ唬┈F(xiàn)有資質(zhì)證書正,、副本復(fù)印件；
?。ǘ兑淹瓿煞览坠こ添?xiàng)目表》（附表4）,；
（三）三個以上防雷工程的用戶使用證明,；
?。ㄋ模﹥蓚€已完成的防雷工程全套技術(shù)資料；
?。ㄎ澹┯蓺庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)發(fā)放的已完成防雷工程的設(shè)計(jì)審核,、竣工驗(yàn)收等相關(guān)資料。
第十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料之日起五個工作日內(nèi),，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定決定是否受理。
第四章 資質(zhì)審查與評審
第十六條 設(shè)區(qū)的市級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)申請防雷工程專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行初審,。主要審查申請單位提供的材料是否真實(shí),、完整，是否符合相應(yīng)的資質(zhì)條件,。
初審合格的,，在《防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)申請表》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)申請表》的“初審意見”欄內(nèi)簽署初審單位意見和加蓋印章，并于受理之日起二十個工作日內(nèi)將申請表及其他申報材料一同報上一級氣象主管機(jī)構(gòu),。初審不合格的,，由初審單位出具書面憑證，退回申請單位,，并說明理由,。
第十七條 防雷工程專業(yè)資質(zhì)由省、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)委托防雷工程專業(yè)資質(zhì)評審委員會組織評審,，評審結(jié)果報省、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu),。省、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到評審結(jié)果后二十個工作日內(nèi)作出認(rèn)定,，認(rèn)定通過后報國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案,，并頒發(fā)《防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》。
未通過認(rèn)定的,，在認(rèn)定決定作出后十個工作日內(nèi)由認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具書面憑證,，退回原申請單位，并說明理由,。
第十八條 防雷工程專業(yè)資質(zhì)評審委員會的人員組成由省,、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)確定,，并報國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案,。
防雷工程專業(yè)資質(zhì)評審委員會在評審前，可以根據(jù)工作需要指派兩名以上工作人員到申請單位進(jìn)行現(xiàn)場核查,；評審時以投票方式進(jìn)行表決,，并提出評審意見。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條 省,、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)對防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)實(shí)行年檢制度。年檢不符合要求的,，限期整改,。整改后仍不符合要求的，年檢為不合格,。年檢不合格的, 降低等級或者注銷資質(zhì),。
在規(guī)定的年檢時間內(nèi)沒有參加年檢的，其資質(zhì)證書自動失效,，且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì),。
第二十條 防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的有效期為三年。在有效期滿三個月前,，申請單位應(yīng)當(dāng)向原認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出延續(xù)申請,。原認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)年檢記錄及資質(zhì)申請條件，在有效期滿前一個月內(nèi)作出準(zhǔn)予延續(xù),、降低等級或者注銷的決定,。逾期未提出延續(xù)申請的，資質(zhì)證書自動失效,，且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì),。
第二十一條 取得資質(zhì)的單位在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址,、注冊資本,、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門批準(zhǔn)后三十個工作日內(nèi),，向原認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理資質(zhì)證變更手續(xù),。
取得資質(zhì)的單位發(fā)生合并,、重組、分立以及工商注冊地跨省,、自治區(qū),、直轄市變更的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序及時向所在地的省,、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)申請核定資質(zhì)。
企業(yè)合并的,，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的企業(yè)可以承繼合并前各方中較高等級的資質(zhì),；企業(yè)分立、重組的,，分立,、重組后的企業(yè)資質(zhì)等級根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件重新核定；企業(yè)跨省,、自治區(qū),、直轄市變更工商注冊地的，經(jīng)原認(rèn)定機(jī)構(gòu)同意后,，由新注冊所在地的省,、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)核定資質(zhì),。
第二十二條 取得資質(zhì)的單位,，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工。禁止無資質(zhì)證或者超出資質(zhì)等級承接防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工,，禁止將防雷工程轉(zhuǎn)包或者違法分包。
取得《防雷工程資格證》的專業(yè)技術(shù)人員,，不得同時在兩個以上防雷工程專業(yè)資質(zhì)單位兼職執(zhí)業(yè),。
第二十三條 取得資質(zhì)的單位，需要承接本省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域外防雷工程的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘氐氖?、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)備案，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,。
第二十四條 任何單位不得以欺騙,、弄虛作假等手段取得資質(zhì)，不得偽造,、涂改,、出租,、出借、掛靠,、轉(zhuǎn)讓《防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》,。
第二十五條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對省、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
省、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并定期將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄、歸檔,，向社會公告,。
第六章 罰則
第二十六條 申請單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請資質(zhì)認(rèn)定的,，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可,，并給予警告。申請單位在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定,。
第二十七條 被許可單位以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告,，撤銷其資質(zhì)證書,，可以處1萬元以上3萬元以下罰款；被許可單位在三年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告,，可以處5萬元以上10萬元以下罰款,；有違法所得的，沒收違法所得,；給他人造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬﹤卧臁⑼扛摹⒊鲎?、出借,、掛靠、轉(zhuǎn)讓防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)證書的,；
?。ǘ┫蜇?fù)責(zé)監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實(shí)材料的,；
?。ㄈ┪慈〉觅Y質(zhì)證書或者資質(zhì)證書已失效，承接防雷工程的,；
?。ㄋ模┏鲑Y質(zhì)等級或者未經(jīng)備案承接本省、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域外防雷工程的,；
（五）防雷工程資質(zhì)單位承接工程后轉(zhuǎn)包或者違法分包的,；
?。┢渌`法行為。
第二十九條 國家工作人員在防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的認(rèn)定和管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十條 各省,、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案,。
第三十一條 本辦法自2011年9月1日起施行,。2005年4月1日中國氣象局公布的《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》同時廢止。
