現(xiàn)公布《中國氣象局關(guān)于修改<防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法>的決定》,，自2013年6月1日起施行。
局長 鄭國光
二〇一三年五月三十一日
中國氣象局關(guān)于修改《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》的決定
中國氣象局決定對(duì)《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》作如下修改：
一,、將第三條第二款修改為：“國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國防雷工程專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作,。省、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的管理和認(rèn)定工作,。”
二,、將第十二條修改為：“申請(qǐng)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的單位,，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
防雷工程專業(yè)資質(zhì)的受理時(shí)間為每年的三月和十一月,?！?br/>
三、將第十六條第一款修改為：“設(shè)區(qū)的市級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行初審,。主要審查申請(qǐng)單位提供的材料是否真實(shí),、完整，是否符合相應(yīng)的資質(zhì)條件,?！?br/>
四、將第十七條修改為：“防雷工程專業(yè)資質(zhì)由省,、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)委托防雷工程專業(yè)資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審，評(píng)審結(jié)果報(bào)省,、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)。省,、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審結(jié)果后二十個(gè)工作日內(nèi)作出認(rèn)定，認(rèn)定通過后報(bào)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案,，并頒發(fā)《防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》,。
未通過認(rèn)定的，在認(rèn)定決定作出后十個(gè)工作日內(nèi)由認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具書面憑證，退回原申請(qǐng)單位,，并說明理由,。”
五,、將第十八條修改為：“防雷工程專業(yè)資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)的人員組成由省,、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)確定,，并報(bào)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案,。
防雷工程專業(yè)資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審前，可以根據(jù)工作需要指派兩名以上工作人員到申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,；評(píng)審時(shí)以投票方式進(jìn)行表決,，并提出評(píng)審意見?！?br/>
六,、本決定自2013年6月1日起施行，《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修訂,，重新公布,。
防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工行為,，維護(hù)國家利益,，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》,、《中華人民共和國行政許可法》和《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的單位,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì),。經(jīng)認(rèn)定合格，取得《防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》后,，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工,。
第三條 防雷工程專業(yè)資質(zhì)分為設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)兩類，資質(zhì)等級(jí)分為甲,、乙,、丙三級(jí)。
國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國防雷工程專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作,。省,、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的管理和認(rèn)定工作,。
第四條 甲級(jí)資質(zhì)單位可以從事《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第一類,、第二類,、第三類防雷建筑物，以及各類場(chǎng)所和設(shè)施的防雷工程的設(shè)計(jì)或者施工,。
乙級(jí)資質(zhì)單位可以從事《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第二類、第三類防雷建筑物,以及各類場(chǎng)所和設(shè)施的防雷工程的設(shè)計(jì)或者施工,。
丙級(jí)資質(zhì)單位可以從事《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第三類防雷建筑物的防雷工程的設(shè)計(jì)或者施工,。
不可移動(dòng)文物防雷工程的設(shè)計(jì)或者施工應(yīng)當(dāng)由乙級(jí)以上資質(zhì)單位承擔(dān)。
第五條 《防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證》和《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》分正本和副本,，由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制,。
第六條 防雷工程專業(yè)資質(zhì)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平,、公正以及便民,、高效和信賴保護(hù)的原則。
第七條 防雷產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)銷,、研制單位不得申請(qǐng)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)。
第二章 資質(zhì)申請(qǐng)條件
第八條 申請(qǐng)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)的單位必須具備以下基本條件：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)法人資格,；
（二）有固定的辦公場(chǎng)所和防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的設(shè)備和設(shè)施,；
?。ㄈ氖路览坠こ虒I(yè)的技術(shù)人員必須取得《防雷工程資格證書》；
?。ㄋ模┯蟹览坠こ虒I(yè)設(shè)計(jì)或者施工規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)等資料并具有檔案保管條件；
?。ㄎ澹┙①|(zhì)量保證體系,，具備安全生產(chǎn)基本條件和完善的規(guī)章制度。
第九條 申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的單位除了符合本辦法第八條的基本條件外,，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
?。ㄒ唬┳?cè)資本人民幣一百五十萬元以上；
?。ǘ┚哂信c承擔(dān)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的防雷工程專業(yè)技術(shù)人員和輔助專業(yè)技術(shù)人員,。取得《防雷工程資格證書》的專業(yè)技術(shù)人員中，三名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱,，六名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱,；
（三）近三年完成防雷工程總額不少于八百萬元,，所完成的綜合防雷工程不少于二十個(gè),，每個(gè)工程額不低于三十萬元,，其中至少有一個(gè)工程額不低于一百五十萬元；
?。ㄋ模┧袚?dān)的防雷工程,，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收；
?。ㄎ澹┤〉靡壹?jí)資質(zhì)三年以上,，每年年檢合格。
第十條 申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的單位除了符合本辦法第八條的基本條件外,，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
?。ㄒ唬┳?cè)資本人民幣八十萬元以上；
?。ǘ?具有與承擔(dān)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的防雷工程專業(yè)技術(shù)人員和輔助專業(yè)技術(shù)人員,。取得《防雷工程資格證書》的專業(yè)技術(shù)人員中，兩名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱,，四名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱,；
（三）近三年內(nèi)完成防雷工程總額不少于四百萬元,，所完成的綜合防雷工程不少于二十個(gè),，每個(gè)工程額不低于十五萬元，其中至少有兩個(gè)工程額不低于五十萬元,。
?。ㄋ模┧袚?dān)的防雷工程，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收,；
?。ㄎ澹┤〉帽?jí)資質(zhì)一年以上，每年年檢合格,。
第十一條 申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的單位除了符合第八條的基本條件外,，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
（一）注冊(cè)資本人民幣五十萬元以上,；
?。ǘ┚哂信c承擔(dān)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的防雷工程專業(yè)技術(shù)人員和輔助專業(yè)技術(shù)人員。取得《防雷工程資格證書》的專業(yè)技術(shù)人員中,，一名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱,，三名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱。
第三章 資質(zhì)申請(qǐng)與受理
第十二條 申請(qǐng)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的單位,，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),。
防雷工程專業(yè)資質(zhì)的受理時(shí)間為每年的三月和十一月。
第十三條 滿足本辦法第八條和第十一條相應(yīng)條件的,，可以申請(qǐng)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的丙級(jí)資質(zhì),。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交以下書面材料：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書；
?。ǘ斗览坠こ虒I(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表》(附表1)或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)申請(qǐng)表》(附表2),；
（三）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,、《稅務(wù)登記證》（國稅和地稅）和《法人組織代碼證》正,、副本的原件及復(fù)印件；
?。ㄋ模秾I(yè)技術(shù)人員簡表》(附表3),，取得《防雷工程資格證書》的專業(yè)技術(shù)人員的高級(jí),、中級(jí)技術(shù)職稱證書,、身份證明、勞動(dòng)合同,、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和《防雷工程資格證書》的原件及復(fù)印件,；
（五）企業(yè)質(zhì)量管理手冊(cè)和防雷工程質(zhì)量管理手冊(cè),；
?。┢髽I(yè)固定辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同的原件及復(fù)印件；
?。ㄆ撸﹥x器,、設(shè)備及相關(guān)設(shè)施清單。
第十四條 符合本辦法第八條和第九條,、第十條相應(yīng)條件的,，可以申請(qǐng)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的甲級(jí)或者乙級(jí)資質(zhì)。申請(qǐng)單位除了提交本辦法第十三條所規(guī)定的書面材料外,，還應(yīng)當(dāng)提交以下書面材料：
?。ㄒ唬┈F(xiàn)有資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件,；
?。ǘ兑淹瓿煞览坠こ添?xiàng)目表》（附表4）；
?。ㄈ┤齻€(gè)以上防雷工程的用戶使用證明,；
（四）兩個(gè)已完成的防雷工程全套技術(shù)資料,；
?。ㄎ澹┯蓺庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)發(fā)放的已完成防雷工程的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收等相關(guān)資料,。
第十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi),，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定決定是否受理,。
第四章 資質(zhì)審查與評(píng)審
第十六條 設(shè)區(qū)的市級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行初審。主要審查申請(qǐng)單位提供的材料是否真實(shí),、完整,，是否符合相應(yīng)的資質(zhì)條件。
初審合格的,，在《防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)申請(qǐng)表》的“初審意見”欄內(nèi)簽署初審單位意見和加蓋印章,，并于受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)表及其他申報(bào)材料一同報(bào)上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。初審不合格的,，由初審單位出具書面憑證,，退回申請(qǐng)單位，并說明理由,。
第十七條 防雷工程專業(yè)資質(zhì)由省,、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)委托防雷工程專業(yè)資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審,，評(píng)審結(jié)果報(bào)省,、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu),。省,、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審結(jié)果后二十個(gè)工作日內(nèi)作出認(rèn)定,，認(rèn)定通過后報(bào)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案,，并頒發(fā)《防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》。
未通過認(rèn)定的,，在認(rèn)定決定作出后十個(gè)工作日內(nèi)由認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具書面憑證,，退回原申請(qǐng)單位，并說明理由,。
第十八條 防雷工程專業(yè)資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)的人員組成由省,、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)確定,，并報(bào)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案,。
防雷工程專業(yè)資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審前，可以根據(jù)工作需要指派兩名以上工作人員到申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,；評(píng)審時(shí)以投票方式進(jìn)行表決,，并提出評(píng)審意見。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條 省,、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)實(shí)行年檢制度。年檢不符合要求的,，限期整改,。整改后仍不符合要求的,，年檢為不合格。年檢不合格的, 降低等級(jí)或者注銷資質(zhì),。
在規(guī)定的年檢時(shí)間內(nèi)沒有參加年檢的,，其資質(zhì)證書自動(dòng)失效，且一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)資質(zhì),。
第二十條 防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的有效期為三年,。在有效期滿三個(gè)月前，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向原認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出延續(xù)申請(qǐng),。原認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)年檢記錄及資質(zhì)申請(qǐng)條件,，在有效期滿前一個(gè)月內(nèi)作出準(zhǔn)予延續(xù)、降低等級(jí)或者注銷的決定,。逾期未提出延續(xù)申請(qǐng)的,，資質(zhì)證書自動(dòng)失效，且一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)資質(zhì),。
第二十一條 取得資質(zhì)的單位在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱,、地址,、注冊(cè)資本,、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門批準(zhǔn)后三十個(gè)工作日內(nèi),，向原認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理資質(zhì)證變更手續(xù),。
取得資質(zhì)的單位發(fā)生合并、重組,、分立以及工商注冊(cè)地跨省,、自治區(qū)、直轄市變更的,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序及時(shí)向所在地的省,、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核定資質(zhì),。
企業(yè)合并的,，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的企業(yè)可以承繼合并前各方中較高等級(jí)的資質(zhì)；企業(yè)分立,、重組的,，分立、重組后的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件重新核定,；企業(yè)跨省,、自治區(qū)、直轄市變更工商注冊(cè)地的,，經(jīng)原認(rèn)定機(jī)構(gòu)同意后,，由新注冊(cè)所在地的省,、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)核定資質(zhì),。
第二十二條 取得資質(zhì)的單位,，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工。禁止無資質(zhì)證或者超出資質(zhì)等級(jí)承接防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工,，禁止將防雷工程轉(zhuǎn)包或者違法分包,。
取得《防雷工程資格證》的專業(yè)技術(shù)人員，不得同時(shí)在兩個(gè)以上防雷工程專業(yè)資質(zhì)單位兼職執(zhí)業(yè),。
第二十三條 取得資質(zhì)的單位,，需要承接本省、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域外防雷工程的,，應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘氐氖 ⒆灾螀^(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)備案,，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第二十四條 任何單位不得以欺騙,、弄虛作假等手段取得資質(zhì),，不得偽造、涂改,、出租,、出借、掛靠,、轉(zhuǎn)讓《防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》,。
第二十五條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)省、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
省、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并定期將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄、歸檔,，向社會(huì)公告,。
第六章 罰則
第二十六條 申請(qǐng)單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的,，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可,，并給予警告。申請(qǐng)單位在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。
第二十七條 被許可單位以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的,，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告，撤銷其資質(zhì)證書,，可以處1萬元以上3萬元以下罰款,；被許可單位在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,，給予警告，可以處5萬元以上10萬元以下罰款,；有違法所得的,，沒收違法所得；給他人造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬﹤卧?、涂改、出租,、出借,、掛靠,、轉(zhuǎn)讓防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)證書的,；
（二）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況,、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的,；
（三）未取得資質(zhì)證書或者資質(zhì)證書已失效,，承接防雷工程的,；
（四）超出資質(zhì)等級(jí)或者未經(jīng)備案承接本省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域外防雷工程的；
?。ㄎ澹┓览坠こ藤Y質(zhì)單位承接工程后轉(zhuǎn)包或者違法分包的,；
（六）其他違法行為,。
第二十九條 國家工作人員在防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的認(rèn)定和管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十條 各省,、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案,。
第三十一條 本辦法自2011年9月1日起施行,。2005年4月1日中國氣象局公布的《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》同時(shí)廢止。
